23 декабря 2016
Формально налоги для физлиц в России не повышаются, однако различные сборы в стране все время растут
Российский президент Владмир Путин заявил, что налоги в стране остаются одними из самых низких в мире, однако признал, что неналоговая нагрузка на граждан в виде различных сборов растет. По некоторым подсчетам, общая нагрузка на бюджеты физлиц приближается к 50%.
При этом вводить прогрессивную шкалу налогов власти России пока не собираются.
"Можно ли перейти к дифференцированному налогу на доходы физических лиц? Можно. Может быть, она [дифференцированная система] и будет когда-то сделана, но сейчас, считаю, это нецелесообразно", - сказал президент в ходе ежегодной итоговой пресс-конференции в Москве.
В качестве обоснования своих слов Путин вспомнил, что когда в 2001 году страна перешла на плоскую школу налогообложения - 13% для всех физических лиц - собираемость налога выросла в семь раз.
В экспертном сообществе этот тезис обсуждается уже давно. Многие экономисты считают, что хотя после снижения ставки в 2001 году поступления в бюджет действительно существенно выросли (к 2006 году почти в 35 раз, а к 2015 году - более чем в 100 раз), это происходило на фоне восстановительного роста экономики после кризиса.
"Исследования, которые проводились на эту тему, показывают, что повышение сборов было связано с улучшением общей экономической ситуации. Оно произошло бы в любом случае. Конечно, плоская шкала, возможно, привела к какому-то "выходу из тени", но не в семь раз. Неверно весь эффект увеличения приписывать плоской шкале. Это тонкий нюанс, который даже многие экономисты не берут в расчет", - говорит Александра Суслина, руководитель направления "Фискальная политика" Экономической экспертной группы.
Неналоговая нагрузка
Формально налоговая нагрузка в России на физических лиц не растет, однако фактически граждане вынуждены платить сборы на капитальный ремонт; для дальнобойщиков, управляющих большегрузным транспортом, введена система сборов "Платон"; для владельцев торговых павильонов в Москве введен специальный торговый сбор и т.д.
"Это проблема, потому что нагрузка действительно растет. Мы должны видеть, что происходит в этой сфере. Правительству поручено, и к июню должен быть создан реестр неналоговых платежей, чтобы нам понимать, что происходит в стране, регионах и муниципалитетах", - признал Путин.
Проблема квазиналоговых платежей стоит в России уже много лет. По мнению некоторых экономистов, действительная налоговая нагрузка на домохозяйства в России значительно выше, чем 13% НДФЛ.
"Гражданин фактически платит 48% реального дохода государству, но думает, что не платит ничего или платит 13%. В результате чего, он уверен, что государство живет за счет нефти и газа и что он к этому государству не имеет никакого отношения", - указывал в декабре 2014 года декан экономического факультета МГУ Александр Аузан.
http://www.bbc.com/russian/features-38415639