Уютные властям РФ понятия легко продавливаются в алогичные законы и процедуры
Что такое "общероссийское голосование"?
В законопроекте Путина говорится, что поправки в Конституцию выносятся на "общероссийское голосование". Сейчас такого понятия в российском законодательстве нет.
В течение последней недели власти обсуждали, как будет формализовано решение о голосовании. В Кремле допускали, что его могут закрепить в формате президентского указа. Но в итоге формат решили прописать в самих поправках к Конституции.
Такое решение может привести к правовой коллизии, говорил Би-би-си сопредседатель движения "Голос" Григорий Мельконьянц. По его словам, в этом случае для запуска процедуры народного голосования потребуется, чтобы законопроект сначала вступил в силу.
"Но это значит, что и конституционные поправки, которые содержатся в этом документе, тоже одновременно вступят в силу. Тогда возникает вопрос - по поводу чего вообще голосование?" - объяснял Мельконьянц.
"Вот законопроект все одобрят - Дума, Совфед. А потом, если россияне скажут "нет", - мы что, отменять закон будем?" - спрашивал на заседании комитета по госстроительству депутат Иванов. "Ответ очевиден. Так предложил президент", - отвечал коллеге по фракции зампред Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев. "Ну я хочу логику понять!" - упорствовал Иванов. "Так ты спроси у того, кто предложил", - советовал ему Лебедев.
В четверг сопредседатель рабочей группы Крашенинников разъяснил порядок принятия закона: "Сначала его рассмотрят Дума и Совфед, потом он пройдет через региональные заксобрания, потом подписание, а затем уже голосование".
Спикер Володин, отвечая на вопрос Би-би-си о смысле голосования после "подписания закона", посоветовал перенять эту "сложную и демократичную" процедуру парламентам других стран: "Мы задаем стандарты широкой демократии, граждане нашей страны смогут высказать свое мнение, это не только обозначит значимость норм Конституции, но и обяжет их выполнять".
Позднее другой сопредседатель рабочей группы - сенатор Андрей Клишас - заявил, что вопрос, когда состоится "общероссийское голосование", еще обсуждается. По его словам, голосование может состояться и до, и после подписания поправок Путиным (цитата по ТАСС).
Прописать правила голосования собираются ко второму чтению - для этого к работе конституционной комиссии хотят привлечь главу ЦИК России Эллу Памфилову.
Это будут правила только для голосования по путинским поправкам в Конституцию, но "процедура не может быть одноразовой", считает Мельконьянц: "Потому что должны быть равные возможности для всех политических сил. Иначе получается, что у президента есть право проводить голосование по эксклюзивным правилам. Этот подход, я бы сказал, попахивает политической коррупцией".
При этом россиянам предложат голосовать за весь пакет поправок в Конституцию, одобренный Госдумой и Советом Федерации. По данным РБК, "общероссийское голосование" может состояться уже 12 апреля. Вариант с референдумом в Кремле сразу исключили.
"Процедура референдума хорошо прописана. Они, видимо, понимают, что к апрелю выполнить ее невозможно, поэтому придумали другой вариант", - считает Мельконьянц.
https://www.bbc.com/russian/features-51214524
В законопроекте Путина говорится, что поправки в Конституцию выносятся на "общероссийское голосование". Сейчас такого понятия в российском законодательстве нет.
В течение последней недели власти обсуждали, как будет формализовано решение о голосовании. В Кремле допускали, что его могут закрепить в формате президентского указа. Но в итоге формат решили прописать в самих поправках к Конституции.
Такое решение может привести к правовой коллизии, говорил Би-би-си сопредседатель движения "Голос" Григорий Мельконьянц. По его словам, в этом случае для запуска процедуры народного голосования потребуется, чтобы законопроект сначала вступил в силу.
"Но это значит, что и конституционные поправки, которые содержатся в этом документе, тоже одновременно вступят в силу. Тогда возникает вопрос - по поводу чего вообще голосование?" - объяснял Мельконьянц.
"Вот законопроект все одобрят - Дума, Совфед. А потом, если россияне скажут "нет", - мы что, отменять закон будем?" - спрашивал на заседании комитета по госстроительству депутат Иванов. "Ответ очевиден. Так предложил президент", - отвечал коллеге по фракции зампред Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев. "Ну я хочу логику понять!" - упорствовал Иванов. "Так ты спроси у того, кто предложил", - советовал ему Лебедев.
В четверг сопредседатель рабочей группы Крашенинников разъяснил порядок принятия закона: "Сначала его рассмотрят Дума и Совфед, потом он пройдет через региональные заксобрания, потом подписание, а затем уже голосование".
Спикер Володин, отвечая на вопрос Би-би-си о смысле голосования после "подписания закона", посоветовал перенять эту "сложную и демократичную" процедуру парламентам других стран: "Мы задаем стандарты широкой демократии, граждане нашей страны смогут высказать свое мнение, это не только обозначит значимость норм Конституции, но и обяжет их выполнять".
Позднее другой сопредседатель рабочей группы - сенатор Андрей Клишас - заявил, что вопрос, когда состоится "общероссийское голосование", еще обсуждается. По его словам, голосование может состояться и до, и после подписания поправок Путиным (цитата по ТАСС).
Прописать правила голосования собираются ко второму чтению - для этого к работе конституционной комиссии хотят привлечь главу ЦИК России Эллу Памфилову.
Это будут правила только для голосования по путинским поправкам в Конституцию, но "процедура не может быть одноразовой", считает Мельконьянц: "Потому что должны быть равные возможности для всех политических сил. Иначе получается, что у президента есть право проводить голосование по эксклюзивным правилам. Этот подход, я бы сказал, попахивает политической коррупцией".
При этом россиянам предложат голосовать за весь пакет поправок в Конституцию, одобренный Госдумой и Советом Федерации. По данным РБК, "общероссийское голосование" может состояться уже 12 апреля. Вариант с референдумом в Кремле сразу исключили.
"Процедура референдума хорошо прописана. Они, видимо, понимают, что к апрелю выполнить ее невозможно, поэтому придумали другой вариант", - считает Мельконьянц.
https://www.bbc.com/russian/features-51214524