February 26th, 2015

2007

Запрет на импорт продовольствия противоречит Конституции

Запрет на импорт продовольствия противоречит Конституции
Лола Тагаева, Светлана Бочарова
Сегодня, 00:25

Пять депутатов-эсэров предлагают отменить российские антисанкции и запретить их введение без участия Госдумы: иначе они противоречат Конституции. Авторы инициативы надеются, что ее поддержит антикризисный марш «Весна».

Суть инициативы
Пятеро депутатов от «Справедливой России» – Дмитрий Гудков, Валерий Зубов, Сергей Петров, Сергей Доронин и Михаил Сердюк – внесли в среду законопроект, предлагающий запретить правительству и президенту самостоятельно принимать решения о введении экономических санкций. Авторы в пояснительной записке называют противоречащим Конституции решение о введение продуктового эмбарго в августе прошлого года в отношении стран – оно появилось как постановление правительства после указа президента Владимира Путина об ответных санкциях в отношении Запада.

Во внесенном в среду законопроекте депутаты ссылаются на 1 пункт ст. 34 Конституции, согласно которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. «Запрет на ввоз доброкачественных, безопасных для здоровья граждан продуктов привел к ограничению конституционного права российских предприятий на экономическую деятельность, так как для многих предприятий не существует экономически разумной альтернативы тому сырью, на использовании которого построены их технологические циклы», – говорится в пояснительной записке.
В то же время статья 55 Конституции предполагает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь после принятия федерального закона, который не был принят, и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном конкретном случае введение экономического эмбарго, его возможные последствия и издержки не были обсуждены ни с общественностью, ни с экспертами, ни с представителями бизнес-сообщества, в то время как все они указывали на экономический вред, который несет применение подобного эмбарго», – объясняют авторы.
Collapse )
Один из авторов законопроекта депутат Валерий Зубов полагает, что их поправки не будут приняты, хотя «строго юридически законопроект должен быть принят, потому что существующее положение дел не соответствует Конституции». «Будет делаться все, чтобы его не принять, но не позже сентября общая ситуация на продовольственном рынке настолько обострится, что правительство само примет решение отменить санкции», – полагает он.

Оценка законопроекта
Председатель думского комитета по экономической политике (должен стать профильным для этого законопроекта) Игорь Руденский говорит, что текста законопроекта еще не видел, но принципиально согласен с тем, что целесообразно было бы согласовывать такие решения с Государственной думой.

Заместитель завкафедрой конституционного и муниципального права ВШЭ Илья Шаблинский согласен с тем, что введение государством экономических санкций против другого государства ​требует участия парламента. По его словам, вопрос о соответствии Конституции заслуживает специального изучения, хотя, по его личному мнению, «контрсанкции были волюнтаристской мерой», которые привели к ухудшению положения россиян.

«Если мы обратимся к опыту западных стран, вводивших санкции в отношении России, то их не смущало рассмотрение этого вопроса парламентами в течение нескольких месяцев», – отмечает директор «Центра развития» НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова. По ее словам, большинство экспертов высказались бы за санкции личного характера, а не «против потребительского рынка и беднейших слоев населения».
Collapse )
2007

Треть россиян поддержали проведение «антикризисных маршей»

Треть россиян поддержали проведение «антикризисных маршей»
Лола Тагаева
Больше четверти граждан считают причиной экономического кризиса поддержку Москвой донецких ополченцев. Большинство при этом не верит в эффективность антикризисного марша, который оппозиция проводит 1 марта

Институт приоритетных региональных проектов к антикризисной акции протеста 1 марта провел социологические опросы. В результате исследования выяснилось, что 73,3% респондентов признают, что страна переживает кризис, а 25,7% считают, что это не кризис, а лишь временные трудности. О том, что 1 марта планируется антикризисный марш слышали 18%.
Причины кризиса
Среди основных причин кризиса опрошенные называют внешнее давление, желание Запада вывести Россию из числа мировых держав (49,3%), падение цен на нефть (43,6%), неэффективную экономическую политику и нежелание вкладывать средства в развитие промышленности (34,6%), а также поддержку Россией самопровозглашенных ДНР и ЛНР (26,5%).
«Респонденты напрямую связывают кризис с боями на Донбассе», – говорит гендиректор института Николай Миронов. О неэффективной политике правительства и ЦБ сказали 20,4% опрошенных.
На слабость демократических институтов, ручное управление страной указали 6,8%.
Молодежь (люди до 24 лет) сравнительно реже называет среди причин кризиса падение цен на нефть (34,7%) и чаще говорит о слабости демократических институтов (11%).
Люди старших возрастных групп чаще винят Запад (45-49 лет – 56,6%, 50 лет и старше – 53%). А вот люди среднего возраста (35-44 года) скорее говорят о неэффективности экономической политики (38,8%) и неэффективной политике правительства и ЦБ (24,1%).
То, как власть борется с кризисом пока удовлетворяет большинство россиян (57,8%). Абсолютно положительно оценили эту работу 17,3%, а 40,5% считают, что власти действовали «в целом положительно, однако действия могли бы быть более эффективными». Ответ «в целом отрицательно, считая их малоэффективными» выбрали 20,3%, абсолютно отрицательно относятся к тому, как власть борется с кризисом, 16,8%.
Отношение к митингам
Большинство россиян считают, что массовые акции не приведут к положительным результатам. О том, что они вполне могут заставить власть эффективнее бороться с кризисом ответили 21,8%. Относительное большинство, 48,3% считают, что эти акции ни к чему не приведут. А 27,3% считают, что такие акции только ухудшат ситуацию. Респондентов также попросили выбрать лозунги, которые бы они поддержали сами (от одного до четырех). Большинство (38,9%) выбрало «Законодательство против коррупции, передача правосудию крупнейших коррупционеров» и «Мир на Украине» (35,2%).
Лозунг о перераспределении бюджета в пользу регионов и МСУ для финансирования социальной и коммунальной инфраструктуры выбрали бы 25,1%, с лозунгом «За честные выборы и допуск оппозиции к ним» согласились 20,8%, а за отмену продуктовых антисанкций прошлись бы по улицам своего города 12,6%.
В целом поддерживают проведение мероприятия именно с такими требованиями 29,6%, а не поддерживают 55,8%.
Роль оппозиции
О том, что они поддерживают несистемную оппозицию, сказали 6,6%, поддерживают отчасти 10,8%, а не поддерживают около 40%. Но чуть более 37% вообще не знают, что означает несистемная оппозиция.
В этой группе респондентов выше удельный вес женщин, молодежи, а также людей с начальным, неполным средним или средним общим образованием.
Люди с высшим или неоконченным высшим образованием чаще осведомлены о том, что такое несистемная оппозиция и значительно чаще отмечают, что не поддерживают ее (44,4%) или поддерживают ее отчасти (12,4%).
Мнение респондентов о том, что парламентская оппозиция способна оказывать влияние на ситуацию в стране разделилось почти поровну: согласны 46,8%, не согласны – 46,2%.
На вопрос «поддерживаете ли вы идею о том, чтобы в составе правительства были представители оппозиционных партий?» 56,9% ответили положительно.
Collapse )
Борьба с коррупцией является доминантой для трети опрошенных, и она же укладывается в сегодняшнюю информационную повестку, например, отклонение Открытым правительством предложения Навального по ратификации 20 статьи Конвенции ООН против коррупции.
«Если тема борьбы с коррупцией обращена к меньшинству, то тема мира на Украине обращена к пассивному большинству», – рассуждает Калачев.
По его мнению, опрос доказывает правоту организаторов марша, которые посчитали, что надо объединить темы экономического кризиса и войны на Украине.
Collapse )