July 2nd, 2015

2007

В Москве и в кризис растут цены не только на жилье, но и на его содержание

В Москве подняли тарифы на ЖКХ и ввели новые сборы
Дмитрий Булин
Би-би-си, Москва
1 июля 2015
В Москве растут цены не только на жилье, но и на его содержание

В Москве с 1 июля увеличились коммунальные платежи, а также появились новые сборы, которые затрагивают собственников жилья, а также предпринимателей, задействованных в сфере торговли.
Речь идет о введении сбора на капитальный ремонт и о новом налоге на торговые площади - так называемом торговом сборе.
Увеличение сборов на жилье затрагивает фактически всех собственников и нанимателей жилья в столице (всего, по данным Росстата, в Москве проживает 12,19 миллиона человек), в то время как торговый сбор касается напрямую 130 тысяч индивидуальных предпринимателей и предприятий.
Косвенно увеличение издержек для торговцев, признают эксперты, может привести к дополнительному росту цен: легко предположить, что предприятия торговли попытаются включить новые сборы в конечную стоимость продукции.
Во всех трех случаях власти, признавая непопулярность мер, говорят об их необходимости и даже относительной мягкости по сравнению с тем, что изначально предполагалось ввести.

Русская служба Би-би-си попыталась разобраться, что стояло за введением каждого из сборов и во сколько они обойдутся гражданам.

Повышение платы за коммунальные услуги
В среднем увеличение составит 10%. Больше всего подорожает отопление (13%), горячая вода (11,5%) и электроэнергия (7,5-13,7%).
Collapse )
Введение сбора на капитальный ремонт
Во многих других регионах этот сбор, основанием для введения которого стал федеральный закон от декабря 2012 года, уже действует. Его размер определяется региональными властями. В Москве правительство постановило взимать 15 рублей с квадратного метра.
Это значит, что владелец двухкомнатной квартиры в Москве площадью 53 квадратных метра должен будет ежемесячно отчислять в региональный бюджет 795 рублей. В некоторых случаях это составит от 30 до 40% от общих коммунальных платежей.
Власти изначально обосновывали необходимость этого закона изношенностью жилищного фонда, который нуждается в ремонте.
Критики закона указывают на то, что деньги будут собираться со всех, вне зависимости от реальной изношенности конкретного дома. Платить будут и собственники квартир в новых домах, которым капитальный ремонт понадобится еще не скоро.

Вскоре после вступления закона в силу некий житель Белгородской области, где региональные власти одними из первых установили конкретную величину сбора, попытался его опротестовать в судебном порядке. Дело дошло до Верховного суда, который в июне 2014 года отказал истцу в его требованиях.
"Суд обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемый закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт", - говорилось в постановлении ВС России.
Многим эта формулировка показалась странной, поскольку, в конечном счете, россияне все-таки вынуждены отчислять средства на капитальный ремонт, как бы эта обязанность ни была оформлена юридически.
Collapse )
2007

Власти России предопределили ее место между Ираном и КНДР

Пентагон поставил Россию в один ряд с КНДР и Ираном
последнее обновление: 08:30

Пентагон в военной стратегии-2015 поставил Россию в один ряд с КНДР и Ираном
США опубликовали национальную военную стратегию на 2015 год: главной угрозой в ней называют экстремистов из "Исламского государства", а Россию перечисляют среди четырех "ревизионистских государств", которые с готовностью применяют силу и нагнетают напряженность. Стратегия подготовлена Объединенным комитетом начальников штабов Пентагона (PDF).
Collapse )
Авторы стратегии обвиняют Россию в подрыве региональной безопасности, указывая, что РФ нарушает многочисленные международные договоренности, "включая Устав ООН, Хельсинкские соглашения, Основополагающий акт Россия - НАТО, Будапештский меморандум и Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД)".
Россия и США регулярно обмениваются упреками в несоблюдении последнего договора.
В начале июня Минобороны РФ требовало объяснений в связи с планами США разместить ракеты наземного базирования в Европе - что было бы нарушением соглашения.

Наряду с Россией в тексте стратегии в качестве "ревизионистских государств" упоминаются Китай, Иран и КНДР. Ни одна из этих стран не несет прямой военной угрозы США, однако их действия вызывают озабоченность.
Так, Китай американские военные попрекают за порождающие напряженность агрессивные попытки взять под контроль почти всю акваторию Южно-Китайского моря. А Иран и Северную Корею - за испытания ракет.
Collapse )
2007

Переносимые страдания: зачем нужны досрочные выборы

Переносимые страдания: зачем нужны досрочные выборы
Александр Кынев
Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики

От переноса выборов в Думу выиграют прежде всего те, кто сейчас курирует в Кремле внутреннюю политику. Чем меньше времени до старта кампании, тем меньше шансов, что руководство страны решит заменить их на кого-нибудь еще

3 июля, судя по всему, Госдума рассмотрит сразу во втором и третьем чтениях законопроект о переносе собственных выборов с декабря на сентябрь 2016 года. 1 июля это решение одобрил Конституционный суд РФ, сочтя, что конкретный месяц в году не имеет значения. Нет сомнений, что принято политическое решение и именно поэтому оно оформляется напряжением всех возможных усилий. Попробуем суммировать гипотезы, объясняющие появление этого решения, понять, насколько они верны и чем все может закончиться.

Минусы: чем решили пожертвовать
Самое бесспорное — это то, что власть теряет, перенося выборы на три месяца. В первую очередь страдает репутация избираемого органа (и так не самая выдающаяся) и его общественная легитимность. Вся юридическая казуистика не изменит того обстоятельства, что публично это для многих выглядит как махинация и нечестная игра.

Во-вторых, выборы в сентябре резко повышают риски снижения явки, а это уже вопрос не просто общественной оценки, а уровня реальной легитимности выборов. Все прошедшие единые дни голосования в сентябре показали тренд на понижение явки как по сравнению с предыдущими едиными днями, так и по сравнению с аналогичными выборами такого же уровня в этих же регионах (не совмещенными с федеральными, разумеется). Попытки компенсировать это за счет фальсификаций резко повысят шанс скандалов: чем больше людей вовлечено в процесс фальсификаций, тем скорее информация об этом попадает в публичное пространство. Вероятно, к этому заранее готовятся, пытаясь уничтожить остатки структур по общественному контролю на выборах и оказывая давление на тех, кто хотя бы потенциально мог им помочь.

В-третьих, создается масса бытовых проблем для огромного числа людей, что вряд ли вызовет их энтузиазм, а скорее наоборот, раздражение. Фактически отменяется сезон летних отпусков для чиновников всех уровней, членов самих избиркомов (а это часто учителя, для которых лето — единственное время отдыха), уже не говоря о кандидатах, журналистах и т.д. Речь о миллионах людей.

Плюсы: для кого?
Самый сложный вопрос — кто в выигрыше. Отчасти ответ на этот вопрос дает ответ и на другой: зачем все это произошло и благодаря кому.

Первая гипотеза, высказанная на этот счет, — «инерционно-бюрократическая». Ее суть в том, что бюрократия просто следует в рамках обозначенной инерции принятых решений. Раз переносим все на сентябрь, то и Госдуму надо перенести.

Вторая — страхи, связанные с ростом протестных настроений в условиях социально-экономического кризиса. Очевидно, что уровень оптимизма граждан в конце лета выше в том числе по климатическим причинам, хотя как раз отпуска у многих в итоге не будет. Такие страхи могут диктовать стремление за счет низкой явки решить проблемы управляемости результатов выборов. «Своих» нагоним привычными методами, а остальные пусть отдыхают, дома сидят или протестуют неучастием.

Третья группа гипотез — различные конспирологические версии. От моральной подготовки к возможным досрочным президентским выборам (что уже опровергнуто) до рисков, что президентская избирательная кампания в США (выборы в ноябре 2016-го) может спровоцировать действия по снижению цен на нефть и породить в разгар российской кампании дополнительные экономические трудности. Кроме того, в переносе могут быть заинтересованы конкретные депутаты и чиновники, чтобы быстрее понять, идут ли они на новый срок или нет, принять важные для себя решения (продавать ли бизнес, уезжать ли за границу и т.д.).

Однако на все эти версии есть одно фундаментальное возражение — нынешнее избирательное и партийное законодательство в России таково, что нежелательным для власти кандидатам почти невозможно попасть на выборы, а тем более их выборы в масштабе страны. Стоит напомнить про тотальный контроль над СМИ, выстроенную систему избирательных комиссий, развитые силовые структуры и т.д. Чтобы опрокинуть это, нужен или глубочайший раскол в самой власти, или кризис поистину катастрофического масштаба. Иначе речь идет лишь о том, контролирует ли власть 100%, 90% или 80% депутатского корпуса. Если контроль сохраняется в любом случае, то стоит ли степень его тотальности всех упомянутых выше проблем?
Collapse )
Что дальше
Никакого другого выхода, кроме как готовиться к сентябрьским выборам 2016 года, у оппозиции, как «старой системной», так и «радикальной», теперь нет. И не только по федеральным причинам, но и по региональным. Стоит помнить, что власть, вводя единый день голосования, сама себе создала дополнительные проблемы. В «сытые нулевые» совмещение федеральных и региональных выборов вело к тому, что более позитивная федеральная повестка подавляла негативные локальные повестки, и власти было выгодно совмещать выборы, проводя под них единую информкампанию.

Ради этого на декабрь 2011 года были перенесены 16 выборов региональных парламентов, в итоге вместе с Госдумой их избиралось сразу 27. Однако эффект оказался противоположным 2007-му году: в новых экономических и политических условиях негативная местная повестка оказались сильнее. В результате усилились стимулы для мобилизации электората новыми участниками (кандидатами на региональных выборах), и когда кто-то из таких участников приводил на выборы своих дополнительных сторонников, эти избиратели, мобилизуемые с протестными целями на одни выборы, и по другим бюллетеням, скорее всего, голосовали протестно. Значительная часть именно этих 27 регионов оказалась для власти самыми проблемными в 2011 году.

Теперь же станет еще хуже, так как в сентябре 2016-го, к этим же 27 регионам добавятся еще 11, где выборы региональных парламентов проходили в марте 2011. Итого получается 38 одновременных выборов региональных парламентов, включая Санкт-Петербург, Карелию, Свердловскую область, Пермский и Приморский край. Что станет в 2016-м более важным для избирателя — локальные или федеральные новости, — сейчас сказать невозможно.
Collapse )