b_n_e (b_n_e) wrote,
b_n_e
b_n_e

Categories:

Сюн Цинянь: Как в КНР реформировали образование

Сюн Цинянь: Как в КНР реформировали образование
Сюн Цинянь
Vedomosti.ru
04.10.2011, 01:16

В декабре 2010 г. ОЭСР опубликовала четвертый рейтинг систем образования в мире. Среди школьников из 65 стран китайские ученики заняли первое место по математике. В марте 2011 г. Британское королевское общество выпустило доклад, посвященный ко­личеству научных публикаций в 2004-2008 гг. По его данным, Китай поднялся на второе место и уступает сегодня лишь США. Напомним, что в момент образования КНР в 1949 г. доля неграмотного населения в Китае достигала 80%, а о научных исследованиях не приходилось и говорить.

Как КНР этого добилась? Приоритетами были повышение охвата молодежи средним и высшим образованием; развитие частного образования; упрочение позиций ведущих вузов. Если в 1965 г. в КНР насчитывалось 434 института и университета, то сейчас в стране действует 2358 вузов, из которых 75 подчиняются министерству образования, 38 — центральным органам управления, 1569 — местным властям, а 676 принадлежат ча­стным собственникам. Государство финансирует в первую очередь сельское образование (в 2006-2010 гг., например, на него было выделено 218,2 млрд юаней ($31,6 млрд), и оно является полностью бесплатным) и элитные вузы (на нужды 30 ведущих университетов на 2010-2012 гг. в бюджете заложено около 85 млрд юаней ($13,4 млрд).

Результат: доля молодежи, поступающей в школы второго уровня (9-11-й классы по российской классификации. — «Ведомости»), выросла с 27,3% молодых людей и девушек соответствующего возраста в 1990 г. до 83,3% в 2010 г., а неграмотность была практически полностью искоренена в конце 1990-х гг. При этом государство добилось того, что финансирование вузов перестало быть исключительно его обязанностью: объем средств из внебюджетных источников сегодня превышает 60%, при этом плата, взимаемая за обучение, утверждается местными властями, министерством образования и комитетом по ценовой политике и не должна превышать 25% от себестоимости работы университета. В итоге стоимость обучения в государственном вузе составляет от 5000 до 10 000 юаней в год, а в частных — всего на 25-30% выше. Как следствие, число поступающих в вузы выросло с 1,08 млн до 6,65 млн за период с 1998 по 2010 г.

С самого начала реформ китайские власти взяли курс на открытость высшего образования. Первые 860 студентов выехали из страны на учебу еще в 1978 г., в 1984-м таких насчитывалось уже 3400, а в 2009-м — 2,3 млн. По мере роста их количества государство все более либерально относилось к судьбе специалистов, однако в последние годы правительство разработало план по созданию необходимых условий для их возвращения на родину и добилось того, что в 2009 г. в страну вернулись 1,1 млн выпускников зарубежных вузов.
Параллельно Китай открывал и свою систему образования для иностранных студентов и специалистов. Если в 1978 г. всего 78 университетов могли принимать иностранных студентов, чье общее число составило 469 человек, то в 2010 г. 620 вузов страны приняли 265 000 иностранцев.
В 1978 г. в вузах КНР работали 102 профессора и преподавателя из других стран, в 1989-м — 686, а в 2009 г. — более 11 000.
За тот же период число иностранных ученых, работающих в китайских исследовательс­ких центрах, выросло с 2500 до 480 000 (!) человек.
В специально построенных в Китае начиная с 2006 г. 126 наукоградах на постоянной или временной основе работают тысячи иностранных специалистов, включая 39 лауреатов Нобелевской премии. К 2009 г. Китай заключил партнерские соглашения по сотрудничеству в научной сфере со 152 странами и с 97 из них подписал 103 межправительственных договора в этой области.

Однако наиболее важен тот факт, что образование и наука оставались в КНР подчинены задачам развития экономики. В начале 1980-х гг. правительство изменило систему среднего образования, перепрофилировав часть средних школ в профессиональные учебные заведения или в сельскохозяйственные профучилища. В результате доля выпускников таких училищ по отношению к числу оканчивающих среднюю школу второй ступени выросло с 4,1% в 1979 г. до 42,9% в 2009 г. Из 45 000 научных институтов и центров, работающих ныне в КНР, 82,1% НИИ специализируются на инжене­рно-технических исследованиях и только 3,9% — на гуманитарных и философских. Неудивительно, что научные исследования все более активно финансируются частным и государственным бизнесом. Если в 1991 г. 28,5% всех ассигнований на научные исследования и конструкторские разработки осуществлялись за счет бизнеса, то в 2009 г. эта доля выросла до 71,7%. В среднем начиная с 1990 г. ежегодный рост расходов на НИОКР составил 22%. Абсолютные цифры впечатляют еще больше: в том же 2009 году только малые и средние негосударственные предприятия выделили на эти цели 285,2 млрд юаней ($43,2 млрд).

Научные исследования подкрепляются развитием обмена информацией между исследователями и оформлением прав на интеллектуальную собственность. Еще в 1978 г. в Китае выпускалось около 780 научных журналов, а в 2009 г. — 4926 журналов по естественным и техническим наукам и 2456 изданий обществоведческой тематики. В 1980 г. в Китае был создан комитет по патентам, который с 1998 г. находится в прямом подчинении госсовету. Согласно статистике Всемирной организации интеллектуальной собственности в Китае в 1991 г. было подано 7372 патентные заявки от резидентов, из которых 1311 были удовлетворены; в 2009 г. эти показатели составили уже 229 100 и 65 400. Резко выросло и число китайских заявок на присвоение международных патентов: в 2009 г. оно составило 11 200, из которых 2900 были удовлетворены. С 2001 по 2008 г. доля авторов — резидентов КНР в глобальном объеме научных публикаций выросла с 4,7 до 10,0%, а доля их цитирования — с 2,3 до 5,9%.

Эта публикация основана на статье «Слово и дело: Как мы учились учиться» из газеты «Ведомости» от 04.10.2011, №186 (2952)
Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news/1382106/kak_my_uchilis_uchitsya#ixzz1ZmtgBumI
Tags: Наука, Наукометрия
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 2 comments